偽滿洲國“國務(wù)院”1935年提出，在長春南郊黃龍公園（今南湖公園）東側(cè)的歡喜嶺修建以祭祀招魂為宗旨的“護(hù)國忠靈廟”。之所以選在這里，是因?yàn)槿哲娺M(jìn)攻長春南嶺北大營時(shí)遭到中國軍隊(duì)的頑強(qiáng)抵抗，有40多名日軍官兵在這里被打死，1932年以后，日本關(guān)東軍和偽滿當(dāng)局將這里稱為“圣域”，并作為紀(jì)念。

1936年偽國務(wù)總理張景惠舉行“開鍬儀式”，正式開工。此年8月20日將“護(hù)國忠靈廟”改名為“建國忠靈廟”。

廟的朝向由大同大街（今人民大街）的北朝向，改為面向日本神道教的圣地伊勢皇大神宮和日本首都東京。

修建過程中，日偽曾組織14萬多青少年“勤勞奉仕”，義務(wù)獻(xiàn)工修建，1940年8月22日完工。全部占地面積45.6萬平方米，分參道、外庭、內(nèi)庭三大部分和一些附屬建筑。廟里供奉盡忠殉職的日本官兵和偽滿洲國文武官吏的“亡靈柱”（靈牌）。在所謂祭祀的人物靈位有日本人、偽滿鄭孝胥以下一些人，偽滿方面僅占全部的六分之一。

“建國忠靈廟”的祭祀分為大祭、中祭和小祭。大祭有春季例祭(每年的5月31日)和秋季例祭(每年的9月18日)。中祭有建國祭(3月1日)、祈谷祭(每年谷雨)、遠(yuǎn)神祭(7月15日)、嘗新祭(10月17日)；一律按“恒祭”儀式(即按固定程式)執(zhí)行。小祭有歲旦祭(1月1日)、月例祭(每月18目)、歲暮祭(12月31日)，也按恒祭儀式執(zhí)行。此外，還有遷座祭、合祀祭和臨時(shí)奉公祭等臨時(shí)祭。

1941年9月17日日偽舉行第一屆“秋大祭”，溥儀帶領(lǐng)偽滿官員，關(guān)東軍頭目和各界人等上萬人舉行“第一次合祀祭”，此后要求偽滿青少年學(xué)生每天鞠躬行禮，拜國都新京，拜皇帝，拜“建國忠靈廟”，遙祭“為國捐軀”的將士，最后向東轉(zhuǎn)，遙拜“日本天皇”，以此凌辱東北人民。

偽滿建國忠靈廟與日本神社有什么區(qū)別？神社是由日本人經(jīng)營，供奉的是天教大神，屬于日本神道教范疇；而“建國忠靈廟”，供奉的天照大神則是偽滿建國元神，屬于“國家神廟”。

日偽統(tǒng)治者把“建國忠靈廟”視為偽滿洲國的“國廟”，是偽建國神廟的“攝廟”。

偽建國忠靈廟廟由偽滿國務(wù)院建筑局設(shè)計(jì)，奠基于1938年(偽滿康德5年)，共動(dòng)用勞動(dòng)力17萬人次，于1940年9月18日正式宣告建成，把所謂的“殉國烈士的忠靈”“鎮(zhèn)座”于廟中。作為偽滿建國神廟的攝廟（代理廟），偽建國忠靈廟所祭祀的主神為日本天照大神。

偽滿建國忠靈廟每年固定的祭祀活動(dòng)多達(dá)20次，到偽滿覆滅之前共合祀日偽亡靈40850人。日偽還采取強(qiáng)制性手段迫使東北人民祭拜所謂的“建國神廟”和“建國忠靈廟”。1940年7月15日發(fā)布的《對于建國神廟及其攝廟不敬罪處罰法》，是以法制化手段強(qiáng)制實(shí)施的。該法規(guī)定：“對于建國神廟有不敬行為者，處一年以上有期徒刑”，“對于建國神廟之?dāng)z廟有不敬行為者處七年以下有期徒刑”。

還規(guī)定：“本法無論任何人，對于在帝國領(lǐng)域外犯本法之罪者，亦適用之?！笨梢娫摲ㄊ┯梅秶畯V，用心之毒，施行之專橫霸道。偽滿建國神廟及偽滿建國忠靈廟的建立，惟神之道的實(shí)行，使日本在東北的殖民統(tǒng)治、民族奴化的程度進(jìn)一步加深。

1948年長春解放后，“建國忠靈廟”的主體建筑劃歸解放軍空軍第一預(yù)科總隊(duì)，即原空軍長春飛行學(xué)院，只作為一般基建倉庫使用，1987年該遺跡被定為吉林省文物保護(hù)單位。

偽建國忠靈廟原廟域占地總面積45萬6千平方米，分參道、外庭、內(nèi)庭三大部分和一些附屬建筑。偽建國忠靈廟建筑均為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，白花崗巖及仿石墻基，紅漆柱，藍(lán)琉璃瓦頂，造型嚴(yán)謹(jǐn)，莊重古樸。內(nèi)庭建筑群朝向西北（偽滿新皇宮方向），主要建筑包括拜殿、靈殿、配殿、角樓、回廊等，現(xiàn)位于空軍長春航空大學(xué)院內(nèi)，其主體基本保持完整，被定為吉林省級文物保護(hù)單位。