到五代時(shí)，各地的城隍爺開始有了封號。到宋代時(shí)，大小城池都有了城隍廟，城隍神則成了有德于民，有功于國的鬼神。城隍爺務(wù)必有有功之臣擔(dān)任，如肖何、范增、灌嬰都做過城隍神。明代初，大封城隍神，按所治地方的級別而定城隍神之品級，并要求城隍廟的建制與陽間的府、州、縣、衛(wèi)的治所一樣。因?yàn)閷Τ勤蛐叛龅耐瞥?，也就使城隍神的地位提升起來了，管轄的事物也就越發(fā)多。只要是死去的人，在陰間里生活中的善惡之事，都?xì)w城隍爺管轄。尤其是在陽間父母官解決不了的事，城隍爺可以解決。如今城隍廟不復(fù)存在，那城隍神也就石沉大海了，成為人們茶余飯后的故事了。

古代社祭，即土地信仰。這種信仰與民眾的關(guān)系最為密切，每逢節(jié)日必敬土地爺。社祭的品級許多，設(shè)有大社、天社、國社，這些高檔的場所是天子、諸侯、大夫祭祀土地爺活動的地方，而普通百姓只能二十五家置一社神。漢朝又有私社，也是十家五家共為田社，其神為社公。這些社公可以遍及于有人煙的地方，凡祈晴雨，救水旱均可以祭之。后來數(shù)家置一社的制度殲滅了，而神卻保留下來，成了農(nóng)村到處可見的土地公了。土地是諸神中最小的級別，其司職也從止旱止雨延續(xù)為在暗中考察人之邪正善惡的小神。土地神也和城隍神一樣，以鬼之靈者當(dāng)之。韓愈、沈約、岳飛都曾被奉為土地。

土地的信仰，實(shí)質(zhì)上是中國古代封建政權(quán)地方吏治的增補(bǔ)，即村長，活著的村長解決不了的事，土地可以解決，村長不知道的事，土地可以知道。人死了要到土地廟報(bào)到，在未去城隍廟之前，家人要去“送湯”。目前還保留著人死了要“送湯”的民俗。所以土地不過是封建政權(quán)借以約束人們行為的偶像罷了。