雖然至今尼泊爾政府尚未出臺(tái)專門有關(guān)宗教問(wèn)題的具體條文，但在憲法上已有明確的原則規(guī)定，并在實(shí)踐中予以貫徹。歸納起來(lái)，可以說(shuō)尼泊爾的宗教政策有以下幾點(diǎn)：

一、尼泊爾確立印度教為國(guó)教，維護(hù)印度教的主導(dǎo)地位

1962年12月16日尼泊爾政府頒布新憲法。憲法的第一編第三條國(guó)家條目規(guī)定：“尼泊爾是一個(gè)獨(dú)立、不可分割和擁有主權(quán)之印度教君主國(guó)?！?這表明尼泊爾政府向世界宣布尼泊爾是一個(gè)印度教國(guó)家。其實(shí)“印度教國(guó)家”的概念和理論并非尼泊爾人所創(chuàng)立，而是由印度人在20世紀(jì)三四十年代提出。印度獨(dú)立后，印度教大會(huì)的一名領(lǐng)導(dǎo)人M·S· 高爾瓦爾進(jìn)一步發(fā)展了“印度教國(guó)家”的理論，鼓吹“印度教國(guó)家的家園不僅包括現(xiàn)代印度的國(guó)土，而且包括巴基斯坦、尼泊爾、緬甸……?！?當(dāng)時(shí)尼泊爾國(guó)家的統(tǒng)治者拉納家族，受“印度教國(guó)家”理論的影響，在尼泊爾強(qiáng)化印度教，實(shí)行印度教教派主義專政，使宗教與國(guó)家政權(quán)相混淆。在20世紀(jì)40年代，尼泊爾曾經(jīng)出現(xiàn)印度教婆羅門利用國(guó)家政權(quán)維護(hù)印度教，乃至干預(yù)司法的事件。

事件的原由是， 1929年尼泊爾的尼瓦爾族人馬特瓦· 拉茲· 佐希將創(chuàng)建于印度的“雅利安社”傳入尼泊爾。該社反對(duì)種姓制度和婆羅門至上，提倡《吠陀》精神，認(rèn)為印度教歪曲了《吠陀》。他并且主張普及教育，提高婦女的社會(huì)地位?！把爬采纭庇?0條教理：“真理就是上帝(神)?！斗屯印肥钦嬷?，誦讀和聆聽(tīng)《吠陀》是最高的達(dá)磨。一切行為遵照達(dá)磨。沖破無(wú)知，增長(zhǎng)知識(shí)。以社會(huì)的利益、人的利益為宗旨……?！薄把爬采纭钡慕汤頌橛《冉唐帕_門所不容。印度教婆羅門認(rèn)為，反對(duì)婆羅門、就是反對(duì)政府當(dāng)局。由于“雅利安社”的進(jìn)步性，拉納政府禁止其活動(dòng)。但馬特瓦·拉茲·佐希之子舒格拉·拉茲等青年堅(jiān)持反對(duì)婆羅門至上，走上街頭宣傳改革印度教。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)尼泊爾的印度教主教要求拉納政府制止“攻擊”印度教的行為。