世界掃盲日(International Anti-Illiteracy Day)
天媛桑
1966年,聯(lián)合國教科文組織第十四次大會決定,把每年的9月8日定為國際掃盲日,其目的是動員世界各國和有關國際機構同文盲現(xiàn)象作斗爭,并希望通過國際掃盲日活動推動掃盲工作的開展,使各國適齡兒童都能上學、在校學生不過早輟學、成年文盲有受教育機會。聯(lián)合國大會于1987年通過決議,宣布1990年為國際掃盲年。聯(lián)合國還決定,從2003年1月開始的十年為國際掃盲十年,以促進全球范圍內(nèi)掃除文盲的工作,努力實現(xiàn)在2015年以前將全球成人文盲總數(shù)減少一半的目標。在國際社會共同努力下,近十幾年的掃盲工作取得了顯著的成績,但距離2015年前使全球成人文盲率比2000年減少一半的目標仍然很遠。
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,目前,全世界15歲以上的成人文盲總量約8億,約占全球成人人口的20%,其中,三分之二為女性。另外,全球有1.04億失學兒童,其中56%以上是女童。大部分文盲都分布在非洲、亞洲和拉美地區(qū)的貧窮國家。在發(fā)達國家中也存在大量的文盲,僅美國就有4000萬成年人無法給孩子讀書讀報,并無法輔導孩子做家庭作業(yè)。
造成發(fā)展中國家高文盲率的原因是多方面的。從人口發(fā)展角度說,發(fā)展中國家人口基數(shù)大,人口增長率高,經(jīng)濟相對落后,國家的教育投入難以與人口的增長成正比。從語言文化角度講,多語種問題在發(fā)展中國家較為突出,非洲尤為嚴重。擁有1億多人口的尼日利亞共有410種語言,僅有660萬人口的貝寧也有近60種語言。從社會生產(chǎn)角度看,發(fā)展中國家現(xiàn)代化程度不高,一些工作的知識和技術含量不大,人們對文化知識的需求不十分強烈,文盲與否對社會生產(chǎn)不會造成太大影響。
隨著科學技術的迅猛發(fā)展,使得發(fā)展中國家在面臨著科技、人才和資金困難的同時,也認識到了發(fā)展教育的重要性。一些國家根據(jù)自己的情況,制定出許多適合本國國情的掃盲辦法。例如,巴西宣布,從2003年起,將實施為期4年的全國掃盲計劃,爭取在2007年之前消除國內(nèi)文盲。